专利何时能挑起大梁？

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　　3月26日，在中国专利法颁布3０周年座谈会上，国家知识产权局局长申长雨指出，要进一步发挥专利制度优势，积极引导和鼓励企业、行业、区域做好专利布局，使专利成为国民经济发展的“顶梁柱”，并能直接贡献GDP。
　　回顾30年中国专利发展之路，正如国家新闻出版署副署长阎晓宏评价的那样：“起步晚，成就大”。据记载，1474年，威尼斯颁布了世界上第一部具有近代特征的专利法。1883年，由法国等11个国家在巴黎缔结了世界上第一个也是至今为止最重要的国际专利公约——《保护工业产权巴黎公约》（简称《巴黎公约》）。而我国直到1980年才成立了专利局，1984年颁布了《中华人民共和国专利法》，1985年作为第95个国家加入了《保护工业产权巴黎公约》。随后，随着建设自主创新国家战略的推进，我国逐步建立比较完善的知识产权保护机制，《专利法》得到了三次修订、《商标法》和《版权法》也相继颁布，而且出台了具有战略意义的《国家知识产权战略纲要》，中国迅速成为专利大国。据悉，从2011年起，我国发明专利申请受理量跃居世界第一位。截至2013年底，我国受理和授权的专利分别达到1309.4万件和742.6万件，其中国内专利申请和授权分别占总量的89.0%和89.7%。
　　我国专利制度的发展不仅顺应了我国适应全球化的发展趋势，也极大地助推了国民经济的发展。但是，专利并没有真正挑起国民经济的大梁，成为国民经济发展的顶梁柱。据说，中国人民大学教授郭寿康曾感概地说“就目前而言，中国只称得上知识产权大国，而非强国。其间还存在不少问题，需要保护知识产权人士齐心面对。”为什么呢？
　　一是核心竞争力还不强。虽然我们专利申请量和授权量都达到了世界第一，但发明专利少，原始创新不够，集成创新，消化吸收再创新的多，关键性的、具有划时代意义的专利并不多；功利性的专利多，实用性的专利少，为了专利而专利的现象比较普遍；世界知名商标的数量不多，影响力也不够，盗版现象还没有完全杜绝。
　　二是投入不足。据说中国水稻之父袁隆平在发明了杂交水稻之后，由于后续研发资金困难，将其44项专利中的42项无偿地给了国外。
　　三是体制不完善。从基层政府部门来看，每年为不断上涨的专利考核指标而苦不堪言；从企业来看，为了拿到科技项目和专利资助，为了申报高新技术企业及各类科技创新平台而申报的专利多，真正用于研发的少；从高校和科研院所来看，为评定职称和级别或者为科技项目而申报的专利多，真正用在产学研上的少；从高考制度设计来看，也有学生为了加学分而申请了专利；从专利代理机构来看，为了利益申报专利而促成了行业内的恶性竞争。以上种种造成了我们的专利片面追求数量，高质量的不多，与经济发展、科技创新的融合不够紧密，知识产权保护的实际效果与社会期待还有较大差距。侵犯知识产权现象在一些地区和领域仍比较常见，知识产权保护对创新发展的激励作用还没有充分发挥。
　　那么，如何让专利真正挑起国民经济的大梁，使其成为国民经济发民展的顶梁柱呢？笔者认为要从以下几个方面加以推进：
　　一、全面提质。政府部门要优化有利于提升专利申请质量的政策导向和考核机制，修改完善专利资助政策，突出专利奖励政策的质量导向，建立有利于提升专利申请质量的监管机制，进一步规范专利代理行为，严肃处理套取专利资助和奖励资金的行为，提升专利信息利用和专利挖掘设计能力，营造注重专利申请质量的良好环境。企业既要在专利建设上补缺补差，同时要用专利来抢占技术制高点。
　　二、促进运用。政府一方面要继续实施核心专利产业化计划，引导企业开展关键核心技术的专利布局，促进专利与经济的深度融合，促进专利与战略性新型产业的融合发展。另一方面通过培育知识产权优势企业、推进中小企业知识产权托管来助推中小企业的发展，加强专利技术的运用。行业协会可以组织同行业实力较强的企业联合申请专利，强强联合，共同做一个专利的分布，做设备，做材料，做产品，联合申请，竞争国际申请，交叉许可。
　　三、完善服务体系。一是要支持知识产权代理机构发展。现阶段，我国专利代理人奇缺，行业恶性竞争严重，优秀的专利代理机构基本在为国外企业服务。因此，加大对专利代理机构的扶持力度，加快培养专利代理人及助理，促进专利代理机构服务能力建设也就显得尤为迫切；二是要加快专利转化交易平台建设，增强知识产权服务能力；形成专利代理、专利评估、信息服务等一条龙的服务体系，促进知识产权商用化、产业化。三是可依托科技孵化器建立发明创业工场，让优秀发明专利项目能够入场孵化；四是积极推进专利权质押贷款和专利保险工作，促进知识产权与金融资源结合，保障知识产权价值实现，让更多的科技型中小企业能享受到此政策而解决融资难的问题。
　　如今，专利事业发展正处于大有可为的黄金发展期，只有政府、企业、专利代理机构共同努力，使专利数量与质量并重，运用与保护并重，使之真正挑起国民经济的大梁，使其成为国民经济发展的“顶梁柱”，我国从专利大国变成专利强国的梦想就一定会实现。
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