【流氓夜话】谈谈城管的前世今生及未来

功杰宸斐

　　苍南之后，4.20合肥城管对指着景点议论纷纷的游客，“误认为传销人员”，打断其脊椎。4.22，合肥迅速查明真相，队长撤职，4名临时协管员立即辞退。
　　
　　这次苍南事件，因城管打的是路人，加上所谓谣传，且又来个临时工，呲地一下引爆了民众心中的火药桶。网上一片骂声，和一片喊打喊杀声。如果说，几千来，中国人最痛恨的小偷（同时敬佩大盗，如果是窃国者就山呼万岁），轰然走下神坛，让位于城管。
　　城管在人们心目中，为什么这么可恶，成过街老鼠，人人喊打？让我们来看看城管的前世今生，和未来。
　　一、出身下贱，本是临时工。
　　自古至今，出身决定命运。所以，投胎是一门学问。
　　城管，最初，是街道为了安置一些无业流民，临时请来帮老太太忙的。主力干将为两劳释放人员以及游手好闲者。
　　所以，先天不足，注定今生命苦，至死逃脱不了被人瞧不起的宿命。
　　正如，北方所谓你丫的，和南方所谓野杂种。
　　每个人总要找一个人瞧不起，才能骄傲地存在。正式工瞧不起临时工，临时工瞧不起乡巴佬。其实，我们都是临时工，我们都是乡巴佬，再过100年，我们还是乡巴佬。
　　二、时势造英雄，偷偷扶正。
　　名不正言不顺。
　　中国最讲究这个。所以，有所谓挟天子以令诸侯，有所谓衣带诏，有所谓“你办事，我放心。”
　　而城管，这个名字很长时间都是一种民间称呼，一直没有通过官方认证。
　　最初，上文讲过。后来，改革开放，小摊小贩多了，政府部门互相扯皮，于是成立卫生、公安、工商、环卫四部门联合执法队，组织上都属于临时工，没有统一领导。
　　随着城镇化突飞猛进，各地逐渐宣布独立，称城市管理监察大队，统一归城建局管理。
　　后来，分税制，地方大部分税收上交中央财政，卖地那时还未开始，中央为了平复地方不满，放手创收，于是个个机关单位都开公司，城管就顺势成为罚款机器，支撑地方财政半壁江山，形同黑社会，民众称其为伪军。从此，仇恨的种子深深地埋在了人们心中。
　　城管的执法，从资格上就一直没有合法性，更不要讲手段的野蛮。但是，发展迅猛，已经坐大，形成庞大的既得利益群。1996年，《行政处罚法》颁布，各地借机成立城市管理行政执法局，开始依法执法。但是，至今也未得国务院明文认可，并没有一个中央的对口管理机构，没有城市管理行政执法部。
　　三、南征北战，臭名昭著。
　　中央虽然口头没有认可，但心里已经默许。夏峻峰刺杀城管，被判死刑，两会期间，最高法公开宣称，不杀不足以震慑刁民。
　　现在的城市管理行政执法局，下设党委办公室、计划财务处、 综合协调处、 市政处、 园林绿化处、 法制处，俨然小政府。但是，给民众的印象，还是对街头小贩的野蛮蹂躏，和充当强拆血拆的打手。
　　河南信阳市浉河区区委书记邵春杰对以城管为主力的拆迁敢死队说，“ 历史会铭记这一刻，人民会铭记这一刻……你们就是我们浉河最可亲、最可敬、最可爱、最可歌、最可颂的人。”在网上引来铺天盖地的冷嘲热讽和鄙视。
　　其实，民众也有刁民，但大部分是好的。城管这个天生的怪胎野种，自然是劣迹斑斑，罄竹难书，但是，也有很大进步，而且大部分都是好的。为了改善城管形象，各地也做了大量工作，甚至某地还组织了十几个人的硕士城管队。我们也天天看到城管，并不是个个凶神恶煞，手拿砍刀长棍。而且，他们也很辛苦。你说，我们这帮刁民，总是在天还没亮，就啸聚街头巷尾，占道经营。你人一去，一声呼啸，作鸟兽散。你一走，又蜂拥而至。你按时上班了，他们打道回府了。你下班了，吃完饭准备打麻将唱歌去东莞，又一帮刁民，摆满桌椅板凳，架起锅碗瓢盆，杀人放火般地要搞到三更半夜。城管不苦不累吗不冤吗？
　　难道是民众错了吗？
　　没有。
　　人民群众的眼睛永远是雪亮的。
　　问题的本质在于，头顶生疮脚底流脓--坏透了顶的各级无耻的政府。他们把可怜的城管当做工具，当做打手，打擦边球，睁眼闭眼，指使他们去对付所谓的刁民。万一闹大了，一句临时工，推得一干二净。
　　漂亮！
　　而我等可怜的刁民，几千年的奴才做到家了，不敢公然对抗政府，柿子捡软的捏，把满肚子恶气全撒到城管头上去了。
　　城管就集体成了政府的临时工，哑巴吃黄连，比窦娥还冤。
　　苛政猛于虎。
　　城管，成了恶政的替罪羊，成了刁民的出气筒。
　　四、城管城管，何去何从？
　　1、提高城管素质，规范执法行为，彻底颠覆城管形象，可行吗？
　　现在大学生就业难，弄到城管里来，硕士不行就博士，博士不行就博士后。行吗？只要政府一天还把城管当枪使，越是素质高越狡滑，表面上会文明一点，实则隐藏的危害更大。何况，面对家园土地，刁民们命都不要，能不野蛮吗？还有街头那些小摊小贩，个个都是游击高手，不断地挑战你的耐性和良心的底线，你再好的教养，憋得住吗？
　　2、提高刁民素质，倡导良好沟通，理解万岁和为贵，可行吗？
　　不说三代才培养一个贵族，关键是，不小摊小贩难以糊口，当你饿的前胸贴后背，任你再高贵的贵族也会去垃圾桶里找吃的。人家要拆你的房子抢你的地还想最好不给钱，你Hold得住吗？上个世纪80年代，理解万岁的口号响彻大江南北长成内外，结果呢，社会矛盾急剧恶化，最终导致集体散步。
　　3、壮士断腕，痛改前非，取消城管，居民自治。
　　政府，是人民的天敌。你不要要求人民太多，而要想到自己能给人民多少。不要把人民当敌人，把他们当成自己的儿女，无私地去爱，毕竟你还要他们养啊。
　　小摊小贩怎么啦？乱摆乱放，是影响市容市貌，那不更有市井味道？你看清明上河图，里面难道像朝鲜的平壤大街吗？城市是人民的城市，不是政府的城市，也不是检查团的城市。吵点闹点，是影响市民休息，交给居委会老太太就是嘛，以前不是这样好好的吗？她们毕竟德高望重，且有意愿有信心有办法，那才是和谐盛世。
　　至于强拆嘛---
　　2014.4.22于深圳
   
   
   
   
   
   
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